对埃塞俄比亚的深入研究



许多非洲国家制定了农业补贴政策,但是政府的治理能力很弱,大多数农业补贴政策以失败告终。

首先,合作方式已从免费援助变为联合援助, 贸易与投资。其中, 中非农业合作已从最初的共识阶段发展到多层次的全面合作阶段。

◇李小云◇

作者

简介:随着2000年中非合作论坛的建立,中国同广大非洲国家在政治经济领域的合作不断加强。中国公司对非洲农业投资的热情也在增加。

◇赵文杰◇

◇唐丽霞◇

再次,尽管中非农业合作涉及不同领域和整个农业产业链,但是它仍然专注于技术合作,对改善非洲国家的农业治理能力的关注不足。从2000年到2018年,中非农产品贸易额为6。这对解决非洲的粮食安全问题大有裨益。

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最后,中国现有的非洲研究更加关注宏观政治, 非洲国家的经济和国际关系。项目合作需要与该国进行谈判或达成共识,它的执行成本很高。

应更加注意如何增强非洲国家的农业治理能力,结合非洲现有的农业发展计划和实际情况,与非洲国家分享中国全面的农村发展经验。非洲有超过2/3个国家/地区。

教授, 人文与发展学院/国际发展与全球农业学院, 中国农业大学

第四,合作的形式已经从权力下放转向制度化。2亿美元,年平均增长率为14%。

中非合作论坛成立于2000年,中国同广大非洲国家在政治经济领域的合作不断加强。5亿美元增加到69。促进双方之间更有针对性的合作; 投资和贸易的迅速增长也促进了非洲农业现代化的发展。

第三,合作内容从粮食作物的生产延伸到整个产业链。另一方面, 它还强调了中国在农业技术上的优势。特别是在2020年上半年,非洲黑人瘟灾(主要是东非国家)和新的冠状肺炎的流行,这凸显了非洲国家对紧急情况的反应能力不足。

中国日报

随着中非合作论坛机制的不断深化和成熟,中非农业合作的未来充满希望。除了继续促进非洲农业生产技术的改进外,中国也应更加重视如何提高非洲的农业治理能力。

考虑建立中非农业应急合作基金,为了迅速应对影响非洲农业发展的自然灾害和流行病,同时, 通过更多样化的方法减少非洲国家农业发展的脆弱性,并提高其应对突发事件的能力。通过与传统援助机构的专门援助机构合作,中国可以充分发挥其在农业实用技术上的优势,同时, 充分利用发达援助机构的财务优势,促进非洲农业生产的发展。非洲农村地区缺乏道路和电力等基础设施,国家对农村发展的投资很少,农村发展主要利益小农自己筹集资金。 中非农产品贸易持续发展,特别, 中国增加了对非农产品的进口配额,降低或取消许多农产品的关税,使中国成为非洲农产品的重要市场,特别是经济作物的贸易量持续增长,e.g, 津巴布韦 莫桑比克和马拉维,来自赞比亚的棉花 莫桑比克和其他国家,两者在中国农产品市场上均占有重要地位。这种合作机制在过去20年中经历了发展,在不断的探索中, 逐渐成熟稳定。迎来了新的发展,显示新功能,但同时也面临新挑战。

尽管中国政府和非政府组织已向50多个非洲国家提供了大量医疗用品,在多边和双边合作机制下,向十多个遭受蝗灾和流行病影响的非洲国家提供力所能及的粮食援助,但是现在 中国在非洲面临的紧急农业问题主要是提供灾后救灾物资。中非合作论坛的机制有效地整合了分散的农业合作项目。

中国向联合国粮食及农业组织捐款8000万美元,建立南南农业合作信托基金,与世界银行合作在埃塞俄比亚开展农业发展合作, 塞内加尔和莫桑比克。

中非农业合作有很多新发展,但是它也面临许多新的挑战。

首先,中非农业合作仍以常规合作为参与。但是不同的地区不同的国家, 即使在非洲大陆上的同一国家内,也大不相同。

首先,中非农业合作侧重于非洲大陆农业发展面临的共同问题,对不同国家的特殊性没有给予足够的认可。与其他行业评级农业更容易遭到突然的和不可预测的风险,例如自然灾害和虫害。

加强非洲次区域和主要国家的农业发展研究,e.g, 对埃塞俄比亚的深入研究, 坦桑尼亚, 尼日利亚和南非及其他在农业领域中具有重要地位的国家,开展更多针对特定国家的合作。并提出新功能。其中, 农业合作已从最初的共识阶段发展到多层次的全面合作阶段。尽管许多非洲国家都面临粮食安全问题,然而, 不同国家粮食安全问题的成因大不相同。没有针对突发性农业风险和自然灾害的合作响应机制。关于地方治理的研究很少, 直接影响农业发展的农村治理和社区治理。与非洲分享中国全面的农村发展经验。此外,中国加强了与非洲区域组织的合作,特别是与非洲联盟的合作。对农村管理机制和传统文化缺乏了解,中国专家和技术人员带到非洲的许多实用技术很难在农村地区推广。

目前,在非洲33个最不发达国家向中国出口的产品中,97%享受零关税。

在继续深化与政府部门合作的基础上,还必须加强与非洲当地农业大学的合作, 科研机构和农业企业。非洲国家在建立机构和公共服务系统方面存在的缺陷,对小农的支持是在分散的市场体系中,缺乏功能然而, 中非农业合作对提高非洲国家的农业治理能力仍然没有足够的重视。需要不同的解决方案。

项目合作的优势在于目标明确,而且易于实施和监控,但是不同项目之间通常缺乏联系。非洲国家应对紧急情况的能力非常弱。农业合作参与了中非合作论坛的后续行动计划,首先关注非洲国家农业发展中的常见问题,例如, 改良种子的优化低, 农地灌溉率低, 化肥和农药等生产资料摄取不足, 和农产品加工, 物流和仓储服务不发达。截至2018年底,中国公司在非洲的115个农业项目中对农业项目的投资超过500万元人民币。除了继续促进非洲农业生产技术的改进外,它还需要在以下方面努力工作:

人文与发展学院博士研究生, 中国农业大学/国际发展与全球农业学院

《中国日报》图片

第二,合作的主体已从政府主导发展到多机构和多渠道参与。

中非农业合作摆脱了单纯的援助束缚,一方面, 它着重于提高非洲国家的发展能力

责编:佚名       2020-11-22 23:21
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